Vyše 600 strán a 126 ústupkov pre demokratov
Senátori Cynthia Lummisová, John Boozman a Tim Scott zverejnili novú verziu zákona CLARITY Act, ktorý má konečne určiť pravidlá pre kryptomeny v USA. Dokument má 635 strán a republikáni ho otvorene označujú za finálnu ponuku demokratom.
Podľa autorov text obsahuje 126 zmien, ktoré si vyžiadala práve demokratická strana. Rokovania pritom bežia takmer rok a prebiehali v podstate denne. Otázka teda nestojí tak, či republikáni ustúpili, ale či ustúpili dosť.
Kľúčové hlasovanie je naplánované na utorok o 20:15 nášho času. Ide o procedurálne hlasovanie, ktoré rozhodne, či sa návrh vôbec dostane do finálnej fázy. Na jeho schválenie treba 60 hlasov, lenže republikáni majú v Senáte iba 53 kresiel. Bez minimálne siedmich demokratov alebo nezávislých to teda nevyjde.
Etické pravidlá aj pre prezidenta
Najviac diskutovanou časťou návrhu sú etické obmedzenia, ktoré podporil aj Donald Trump. Federálni predstavitelia, sudcovia a ich manželia či manželky nebudú môcť vydávať, sponzorovať ani držať významné podiely v digitálnych aktívach. Burzy zároveň nesmú listovať tokeny, ktoré tieto pravidlá porušujú.
Dotknuté osoby budú musieť majetok predať alebo ho vložiť do takzvaného slepého trustu. Pokuta za porušenie je 500 000 dolárov alebo 20 percent hodnoty zakázanej transakcie, podľa toho, čo je vyššie. Pravidlá začnú platiť 360 dní po podpise zákona.
Lummisová k tomu povedala: „Prezident Trump dobrovoľne súhlasil s bezprecedentnými etickými obmedzeniami, ktoré držia každého federálne voleného predstaviteľa, sudcu a ich manželov na jednej z najprísnejších úrovní v histórii USA.“
Stablecoiny, vývojári a banky
Návrh rieši aj spor o odmeny zo stablecoinov. Minister financií dostane právomoc tieto odmeny obmedziť, ak by komunitné banky začali výrazne strácať vklady. Táto právomoc však vyprší 18 mesiacov po schválení zákona.
Samostatnou časťou je Blockchain Regulatory Certainty Act, ktorý chráni vývojárov pred tým, aby ich úrady označili za prevádzkovateľov prevodov peňazí. Novinka je, že ochrana sa po novom vzťahuje aj na ťažiarov a validátorov, ktorí v predošlej verzii chýbali.
Čo sa stane, ak to nevyjde
Otvorené zostávajú štyri oblasti. Banky sa boja odlivu vkladov, demokrati tlačia na prísnejšie pravidlá proti praniu špinavých peňazí a časť z nich považuje etickú kapitolu za nedostatočnú.
K tomu sa pridáva tlak kalendára, keďže pred novembrovými voľbami ostáva v Kongrese málo rokovacích dní.
Ak hlasovanie zlyhá, súčasná snaha sa zastaví. Rokovať sa dá aj ďalej, tak či onak by sa však komplexná regulácia kryptomien s veľkou pravdepodobnosťou presunula až do roku 2027. Slovo by potom mali skôr úrady SEC a CFTC, ktoré by pravidlá tvorili vlastnými vyhláškami.
Pripomeňme, že Snemovňa reprezentantov už v roku 2025 schválila pôvodnú verziu zákona 294 hlasmi a podporilo ju aj 78 demokratov. V Senáte však zákon uviazol až doteraz.
Top burzy










