CLARITY Act — celým názvom Digital Asset Market Clarity Act — je 309-stranový návrh zákona, ktorý má konečne stanoviť jasné pravidlá pre kryptotrhy v USA. Jeho cieľom je rozdeliť dohľad nad digitálnymi aktívami medzi dve regulačné agentúry: SEC (Komisia pre cenné papiere) a CFTC (Komisia pre obchodovanie s komoditnými futures).
Zjednodušene by mal zákon určiť, kto na čo dohliada. SEC by naďalej dohliadala na prvotné predaje tokenov, zatiaľ čo CFTC by získala väčšiu právomoc nad obchodovaním so zrelými, dostatočne decentralizovanými kryptomenami. Nuž a stablecoiny by zostali pod dohľadom Federálneho rezervného systému a štátnych regulátorov.
V skratke – ide o kľúčový regulaný zákon pre kryptomeny v USA, ktorý by mohol podporiť celý priemysel. Bokom totiž stojí mnoho inštitúcii, ktoré čakajú práve naň. V Snemovni reprezentantov bol pritom schválený už v roku 2025, no v Senáte je stále brzdený a nervozita rastie.
Teraz sa však jeho znenie konečne pohlo ďalej aj v Senáte, keď jeho text zverejnil v utorok 12. mája senátny Výbor pre bankovníctvo.
Prečo zákon zatiaľ nie je hotová vec
Situácia je však po zverejnení novej verzie Clarity Act „ďaleko od pokojnej“. Do konca pracovného dňa podali členovia výboru viac ako 100 pozmeňovacích návrhov. Zoznam, ktorý získal denník Politico, ukazuje, že väčšina zmien pochádza od demokratických senátorov a týka sa troch hlavných problémov.
Prvým sporným bodom je výnos zo stablecoinov. Aktuálna verzia zákona zakazuje platobné stablecoiny, ktoré vyplácajú úrok v štýle bežného bankového vkladu. Demokratickí senátori Jack Reed a Tina Smith chcú toto ustanovenie ešte sprísniť, zatiaľ čo kryptospoločnosti ako Coinbase s podobnými obmedzeniami dlhodobo bojujú.
Druhým kameňom úrazu je etika a konflikty záujmov. Demokrati trvajú na tom, aby zákon výslovne zakazoval prezidentovi, viceprezidentovi, členom Kongresu a ich rodinám vlastniť alebo propagovať kryptomeny počas výkonu úradu. Táto požiadavka priamo mieri na prezidenta Donalda Trumpa, ktorého rodina má rozsiahle kryptomenové biznisy (memecoin, projekt World Liberty Financial).
Senátorka Elizabeth Warren to okomentovala priamočiaro: „Tento zákon ohrozuje investorov, našu národnú bezpečnosť aj celý finančný systém,“ pričom upozornila, že Trumpova rodina zarobila na krypto obchodoch za posledný rok najmenej 1,4 miliardy dolárov.
Republikáni etické ustanovenie do návrhu nezaradili. Tvrdia, že otázka presahuje jurisdikciu bankového výboru a bude riešená neskôr.
Tretím bodom je ochrana vývojárov softvéru. Zákon obsahuje ustanovenia z takzvaného Blockchain Regulatory Certainty Act, ktoré majú chrániť programátorov pracujúcich na blockchainových projektoch. Demokratická senátorka Catherine Cortez Masto chce túto ochranu ešte rozšíriť — formou tzv. bezpečného prístavu pred trestnoprávnou zodpovednosťou.
Čo zákon ešte obsahuje a akú má šancu prejsť
Okrem pravidiel pre kryptomeny zákon prekvapivo zahŕňa aj ustanovenia o bytovej výstavbe (tzv. Build Now Act) — pilotný program na podporu rozvoja bytového fondu v určitých oblastiach USA.
Táto vsuvka zdvihla obočie odborníkom, keďže s kryptomenami vôbec nesúvisí. Politickí analytici sa domnievajú, že išlo o taktický krok na získanie podpory ďalších senátorov.
Aby zákon prešiel celým Senátom, potrebuje 60 hlasov — čiže podporu aspoň niekoľkých demokratov, nakoľko republikáni majú v Senáte 52 hlasov.
Bankový výbor, v ktorom musí zákon prejsť ešte pred hlasovaním v Senáte, má 13 republikánov a 11 demokratov a taktiež potrebuje hlasy demokratov.
Predikčné trhovisko Polymarket aktuálne odhaduje šance na schválenie Clarity Act v tomto roku na 60%. Ide o pokles z 75% 10. mája.
Upozornenie: Tento článok slúži len na informačné účely a nepredstavuje investičné poradenstvo. Investovanie do kryptomien je spojené s vysokým rizikom.
Top burzy
