Diskusia o pripravovanom zákone Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) sa v Spojených štátoch opäť skomplikovala. Kým zákonodarcovia riešia jeho finálnu podobu, svoje pripomienky predložili aj organizácie zastupujúce amerických prokurátorov, ktoré upozorňujú na možné dôsledky pre trestné právo.
Podľa dostupných informácií zaslali National Association of Assistant US Attorneys a National District Attorneys Association list Bielemu domu, v ktorom navrhujú úpravy časti zákona známej ako Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA). Ich hlavnou požiadavkou je, aby ustanovenia týkajúce sa vývojárov blockchainových technológií nijako nerozširovali ani nemenili existujúcu trestnoprávnu zodpovednosť podľa federálnych zákonov.
Na tieto návrhy reagoval aj poradca Bieleho domu pre kryptomeny Patrick Witt, ktorý naznačil, že podobné zmeny nie sú v súlade s postojom administratívy. Zároveň uviedol, že nejde o výsledok konštruktívnych rokovaní medzi zainteresovanými stranami.
Demokrati upozorňujú aj na etické otázky
Legislatíva však čelí kritike z viacerých strán. Časť demokratických senátorov upozorňuje predovšetkým na etické aspekty návrhu, ktoré súvisia s investíciami amerického prezidenta Donalda Trumpa do kryptomien. Tie mu mali podľa zverejnených údajov priniesť približne 1,4 miliardy USD počas roku 2025.
Senátorka Catherine Cortez Masto zároveň vyzvala Biely dom, aby sa otázka ustanovení BRCA vyriešila ešte pred prípadným hlasovaním o celom zákone.
Času zostáva minimum
Situáciu komplikuje aj legislatívny kalendár. Americký Senát má od 7. augusta do 14. septembra naplánovanú prestávku určenú na prácu v jednotlivých štátoch. To výrazne obmedzuje priestor na dokončenie legislatívneho procesu ešte počas leta.
Líder republikánskej väčšiny v Senáte John Thune už naznačil, že hlasovanie pred augustovou prestávkou je skôr nepravdepodobné. Aj keby sa návrh dostal na program okamžite, čakalo by ho niekoľko procedurálnych krokov vrátane hlasovaní o ukončení rozpravy, pozmeňovacích návrhoch a ďalších debatách.
Bez jednomyseľného súhlasu senátorov na urýchlenie procesu by bolo prijatie zákona v najbližších dňoch veľmi náročné.
Zásadná zmena rozdelenia právomocí
Jedným z najdôležitejších bodov CLARITY Act je presun významnej časti dohľadu nad digitálnymi aktívami z americkej Komisie pre cenné papiere a burzu (SEC) na Komisiu pre komoditné futures (CFTC).
Takáto zmena by mohla zásadne ovplyvniť spôsob regulácie kryptomenového trhu v USA. CFTC je síce dlhodobo považovaná za regulátora s odlišným prístupom než SEC, zároveň však disponuje menšími kapacitami a obmedzenejšími nástrojmi na dohľad a presadzovanie pravidiel.
Obe inštitúcie navyše v súčasnosti fungujú s neúplným vedením, čo môže ich schopnosť zvládnuť prípadné nové kompetencie ešte viac skomplikovať.
Ak sa zákon nepodarí schváliť pred letnou prestávkou, jeho ďalší osud môže ovplyvniť nielen jesenný návrat Senátu, ale aj blížiace sa voľby do Kongresu, ktoré tradične spomaľujú prijímanie rozsiahlych legislatívnych zmien.
Top burzy
